銀發(fā)經(jīng)濟是向老年人提供產(chǎn)品或服務(wù)，以及為老齡階段做準備等一系列經(jīng)濟活動的總和，涉及面廣、產(chǎn)業(yè)鏈長、業(yè)態(tài)多元、潛力巨大。為積極應(yīng)對人口老齡化，促進事業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同，加快銀發(fā)經(jīng)濟規(guī)?；?、標(biāo)準化、集群化、品牌化發(fā)展，培育高精尖產(chǎn)品和高品質(zhì)服務(wù)模式，讓老年人共享發(fā)展成果、安享幸福晚年，《意見》提出了4個方面26項舉措。

《意見》在第十七條明確提出了發(fā)展抗衰老產(chǎn)業(yè)。然而在人體衰老的諸多特征中，皮膚衰老和皮膚健康最能體現(xiàn)人的精神面貌，也最能影響精神愉悅度和老年生活質(zhì)量。因此，在十七條，共119個漢字，48個漢字和抗衰老化妝品相關(guān)，并明確表述了“深化皮膚衰老機理、人體老化模型、人體毛發(fā)健康等研究……推進化妝品原料研發(fā)、配方和生產(chǎn)工藝設(shè)計開發(fā)。”這是抗衰老化妝品行業(yè)的里程碑事件，對于皮膚抗衰系列產(chǎn)品和毛發(fā)健康的相關(guān)產(chǎn)品具有重大的指導(dǎo)意義。

《意見》屬于綱領(lǐng)性文件，發(fā)文對象為“各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)”，需要并且會全力的貫徹與落實下去。由此可見，在2024年及未來的5-10年內(nèi)，國家各省市區(qū)及各部委必將加大對抗衰老化妝品產(chǎn)業(yè)的扶持力度，尤其對于“深化皮膚衰老機理、人體老化模型、人體毛發(fā)健康等基礎(chǔ)性研究”，以及“抗衰老化妝品原料、配方和生產(chǎn)工藝”的應(yīng)用性研究。同時，也必將對抗衰老化妝品的行業(yè)組織、品牌企業(yè)提出更高的要求，帶來更大的機遇。

據(jù)中國老齡科學(xué)研究中心發(fā)布的《中國老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展及指標(biāo)體系研究》預(yù)測，至2030年，中國老年人口消費總量約為12萬億-15.5萬億元，屆時將約占全國GDP的8.3%-10.8%。通過對2023年各功效化妝品銷售情況進行分析，可以看出抗衰銷售額超過3000億元，已經(jīng)超過美白祛斑、舒緩修復(fù)，位于第一。而《意見》的發(fā)布，無疑為我國抗衰老化妝品行業(yè)的發(fā)展提供了強有力的支持。